秦铠提出的办法很简单——武装，彻彻底底的完成对当地著的武装，来自后世的他，自然知道人民战争的力量。

东北当地，那是出了名的多民族混居地，这其中，在关外开禁后，汉族已然成为了人数最多的一支，而其他民族，当属回族、meng古族、满族、朝鲜这四大民族。

不过，唯一有些无可奈何的是，这满族八旗那是铁定的靠不住的，从出生就吃着铁杆庄稼的蛀虫，怎么可能成长为真正的战士，而meng八旗的地位则多少有些尴尬，不过秦铠一路上也算是和八旗在清末其实属于尚有战力的八旗军队，僧格林沁就极度鄙视八旗军，但是却对手下的meng八旗十分看重，不过这货也就是个眼高手低的家伙，带着meng八旗的兵马一路追击捻军，竟然孤军深入，最后落得个暴死麦田的下场。

&之兵多为民兵，战斗力并不强，而在黑龙江将军下去的meng古族，倒也是边军卡伦巡哨中爱招募的对象，毕竟天生精于骑马，这在漫长的边境线上，那是非常不错的技能。

而斡尔、锡伯、赫哲之类的小民族更是天生的战士，只是战斗方式原始了点，秦大总督对这些小民族并无太多期望，毕竟战斗力还是以人口基数来衡量的，不过这些当地的少数民族，能够组织起来的话，起码毛子对北方的蚕食将会受到更多的牵制。

黑龙江将军文绪对于军务虽然不是一窍不通，但是真正说起战略的话，那绝对是个十足包换的大草包，听到秦铠紧赶准备向那些土著蛮子发放武器，让这些土著自保门户……这货立刻有高举反对票！

“秦大人，此举万万不可·若是如此，倘若这些蛮子反过来帮了毛子的话，那岂不是资敌的大罪……我看这方略欠妥啊！”老家伙一嘴脸的官腔，说到现在·反正就是一个方略来对付秦铠，咱就是啥都不干，管他毛子干什么呢！

一脸黑线的秦总督微微哼了一声，自己此番算盘看来是打错了，这文绪非但是个懦夫，而且还是个白痴，自己放水给他·让他顺便沾点功勋，但是这老家伙竟然胆小到如此地步，看来这老货唯一想做的事情，就是在这位子上把妹贪钱一直到进棺材为止。

跟这样的老混蛋还真是无话可说，他琢磨了一下，起身冷冷的说道：“既然文大人对我的方略一概反对，那我这趟看来也就是白来了，皇上命我勘定边境·此事不论如何，我都是会去做！”

说道这里，秦铠啪的拿出一个锦盒·“皇上授我在勘定国界之时，权宜行事，倒是此后若是北军出现的任何错误，我都会据实禀报朝廷。”

他这可算是赤果果威胁，你丫敬酒不吃吃罚酒，等告辞之后，秦铠郁闷的走出这将军府，倒是陪同送别的刘大同出了门，尽然拱手悄声的说道：“秦大人，文将军并不善于兵事·下官还有一二疑huo，不知道晚上来拜访大人，是否合适？”

这刘大同的话，也是大出秦铠的意外，他看了看他，琢磨着这家伙到底是什么意思·神马事情要晚上来说？不过，这显然是一状好事，从任何地方打开突破口，那都是值得尝试的。

毕竟，这一次来北方堪边，那可不同于自己在越北大练兵马，手头上能放心用的，也就是这一百多的亲兵，不过这北方忽冷忽热的气候，着实让这些南方汉子吃足了苦头，好在有充足的补给，这才能保持着着兵马的锐气。

而20亍招的吉林练军，虽然都这一路上负责练兵的亲兵对他们可谓是十足的严格，这训练起来都跟玩命似的，不过这调拨给他的练军，实在也是吉林练军中的渣渣，战力有限，唯一的优势，就是对当地的气候无比的适应。

所以，这次秦大总督可是准备好好借力这当地的势力，没想到竟然碰到个白痴般的黑龙江将军，而更要命的是，这黑龙江将军恰恰是当地军政大权一把抓的角se。

所以稍作考虑，秦大总督立刻笑眯眯的点头邀请刘大同，两人客套了两句，各自分手而去。

正当秦大总督在为这黑龙江之事颇感烦恼之时，广州总督衙门里，一场极为重要的磋商会议正杂召开，这是秦铠临走时特别制定的，处理南洋内部事务的机制，赵文烈无疑在处理事务上有很高明的手段，但是老赵对于工业化的东西却不怎么敏锐。

很显然，现在的南洋体系已经是一个集军、政为一体的庞然大物，随着对两广官场的洗牌，不是白痴的话，这两广的官员可早都开始站队了，除了少部分有后台、有实力的官僚外，就是广州各府的知府老爷，那也是深感危机。

而今天牵头这项重要磋商会，要磋商的事情，是关于廉州府之事，秦铠在广东大搞产业，取消行厘，使得商品流通的税率大大降低，而掌管此事的厘金局，早就被全盘接手，但是廉州知府林仝虽然也没有明面上反对大搞工业，但是在实际推进上毫不作为。

这林仝如此行事，自然是有不小的依仗，他和湘军大佬刘坤一是儿女亲家，而且又是湘军系的老人马，但是施政方面，确实个不折不扣的保守派，听说要在当地开禁工商、开办新学，而且允许百姓自行经商，这让他大感有违圣贤之言。

不过，这可是总督府下达的指令，要在两年内，大道理发展各府的轻工业，随着第一批罐头加工厂、粮食加工、呢绒工厂、纺纱厂、制糖厂、酒厂等投入运作后，很快带起了衍生的玻璃产业和产品销售体系，小商人都开始大力开拓将产品销售往附近各省的渠道。

当然，这样渠道的建立，那是有着非常大阻力的，第一条，就是各地行省都还实行着严格的厘金制度，货物在运输中需要交纳各个厘金哨卡的银子，到了销售地·还要向当地交纳买东西的厘金，而从当地运送土产出来，依旧要征收厘金。

所以，首选的商业拓展·自然是广东、广西和福建几个正在尝试取消厘金的府县，这也是闽浙总督张佩纶的一点创新，在诸多督抚中，这也算是头一号吧。

赵烈文深谙这为官之道，这上行下达那是必须的，对于总督府的命令尚且好不作为，这样的官员要你作甚！所以他在磋商会开始之后·就一个表态，必须立刻想办法把廉州的民政权力拿下来，否则联系防城和雷州的陆上交通进展将无法保证。

要致富、先修路，这句话在场的这些南洋大佬都是深有体会，不过，这可是在讨论如何扳倒一个四品的知府，这方面，赵烈文无疑是大行家·而出席磋商的何兴、吴金贵、欧阳庆都在考虑自己的事情。